Udelenie prechodného pobytu cudzinca na účely podnikania je jedným z najčastejšie využívaných druhov povolenia na pobyt.

Cudzinec môže v Slovenskej republike podnikať vo všetkých právnych formách, ktoré sú zavedené v právnom poriadku SR. Pre účely všeobecného informovania sa dotkneme dvoch najčastejších foriem, aké cudzinci na ponikanie v SR využívajú a vďaka ktorým im je uvedelený prechodný pobyt:

  • samostatne zárobkovo činná osoba (živnostník),
  • spoločnosť s ručeným obmedzením (prípadne iné druhy obchodných spoločností)

Samostatne zárobkovo činná osoba – (ŽIVNOSTNÍK)

Cudzinec, ktorý má záujem podnikať na Slovenku ako živnostník, musí za účelom získania osvedčenia o živnostenskom oprávnení a udelenia prechodného pobytu absolvovať nasledovný proces:

a) ohlásenie živnosti na príslušnom okresnom úrade, odbore živnostenského podnikania,
b) vybavenie prechodného pobytu na účely podnikania (SZČO),
c) povinnosti cudzinca po príchode na Slovensko.

 

 Ad a) Ohlásenie živnosti na príslušnom okresnom úrade, odbore živnostenského podnikania

Živnosť sa ohlasuje na formulárovom tlačive, v ktorom sa uvedú požadované predmety podnikania. Úkony súvisiace s ohlásením živnosti môžu byť realizované aj prostredníctvom advokátskej kancelárie MADEJ & PARTNERS..

Príslušnému úradu sa okrem formuláru predložia aj nasledovné dokumenty:

  • súhlas vlastníka nehnuteľnosti, v ktorej bude mať živnostník oficiálne miesto podnikania alebo nájomnú zmluvu na takúto nehnuteľnosť;
  • výpis z registra trestov štátu, ktorého je cudzinec občanom (nie starší ako 3 mesiace). Tento výpis z tretej krajiny musí byť opatrený apostilou a úradne preložený do slovenského jazyka;
  • cestovný pas;
  • potvrdenie o odbornej kvalifikácii; ak sa pri konkrétnej živnosti vyžaduje.

Okresný úrad vydá osvedčenie o živnostenskom oprávnení približne do 7 pracovných dní. Pre cudzincov pochádzajúcich z krajín mimo Európskej únie platí, že môžu začať podnikať až po následnom udelení prechodného pobytu.

Ad b) Vybavenie prechodného pobytu na účely podnikania (živnostník)

Aby cudzinec po vydaní živnostenského oprávnenia mohol začať vykonávať činnosť ako živnostník, pred tým je ešte potrebné požiadať o vydanie povolenia na prechodný pobyt za účelom podnikania.

V prípade, že ide o prvú žiadosť cudzinca o udelenie prechodného pobytu na území SR, takúto žiadosť si musí cudzinec spravidla podať na zastupiteľskom úrade SR v krajine, v ktorej je cudzinec občanom.

Žiadosť o povolenie na pobyt sa predkladá osobne na predpísanom tlačive a v slovenskom jazyku. K žiadosti je potrebné predložiť všetky nasledujúce doklady:

  • platný cestovný pas;
  • dve farebné fotografie (3 × 3,5 cm);
  • osvedčenie o živnostenskom oprávnení (získané podľa bodu a);
  • výpis z registra trestov krajiny, ktorej je cudzinec štátnym príslušníkom a z krajín, v ktorých sa v posledných 3 rokoch zdržiaval viac ako 90 dní počas 6 po sebe nasledujúcich mesiacov;
  • doklad o ubytovaní na Slovensku najmenej na najbližších 6 mesiacov, a to v podobe:
  • čestného vyhlásenia cudzinca o vlastníctve nehnuteľnosti v SR alebo;
  • úradne overenej nájomnej zmluvy, v ktorej cudzinec figuruje ako nájomca vrátane príslušného listu vlastníctva alebo;
  • úradne overeného čestného vyhlásenia vlastníka nehnuteľnosti, že cudzincovi poskytne ubytovanie vrátane príslušného listu vlastníctva alebo;
  • potvrdenia ubytovacieho zariadenia (hotel, ubytovňa) o poskytnutí ubytovania;
  • doklad o finančnom zabezpečení pobytu najmenej vo výške životného minima t.j. 268,88 EUR na každý mesiac pobytu, ktorý sa preukazuje potvrdením o zostatku na osobnom účte vedenom v slovenskej banke na meno cudzinca. Ak má cudzinec osobný účet v zahraničnej banke, predkladá sa výpis z osobného účtu za posledné 3 mesiace. Ak dĺžka pobytu presiahne jeden rok, finančné zabezpečenie sa musí preukázať aspoň vo výške dvanásťnásobku životného minima (3 226,56 EUR);
  • doklad o finančnom zabezpečení podnikateľskej činnosti najmenej vo výške
    dvadsaťnásobku životného minima t.j. 5 377,60 EUR    , ktorý sa preukazuje zostatkom na účte zriadenom v SR na účely podnikania, ktorý nesmie byť totožný s účtom na finančné zabezpečenie pobytu. Ak ide o účet v zahraničnej banke, cudzinec preukáže finančné zabezpečenie podnikania výpisom z účtu za posledné tri mesiace.

Z uvedeného vyplýva, že k žiadosti o pobyt sa prekladajú dva výpisy z účtu (oba vedené na meno cudzinca). Jeden účet musí byť osobný účet so zostatkom aspoň vo výške 3 226,56 EUR a druhý budúci podnikateľský účet so zostatkom aspoň vo výške 5 377,60 EUR. Tieto sumy sú presne aktuálne od 1.7.2023 do 30.6.2024 a za predpokladu, že žiadateľom je jedna plnoletá osoba. Každoročne sa menia podľa výšky životného minima.

Cudzinec si musí podať žiadosť o udelenie povolenia na prechodný pobyt na zastupiteľskom úrade SR osobne. Rovnako osobne si musí zriadiť účty na Slovensku. Ostatné úkony v súvislosti s udelením povolenia na pobyt možno vykonať aj prostredníctvom advokátskej kancelárie MADEJ & PARTNERS.

Oddelenie cudzineckej polície rozhodne o žiadosti o udelenie prechodného pobytu do 90 dní, a to v závislosti od náročnosti konkrétneho prípadu.

Ad c) Povinnosti cudzinca po príchode na Slovensko

 Po udelení prechodného pobytu cudzinec musí najmä:

  • vstúpiť na Slovensko do 180 dní od jeho udelenia (pokiaľ sa tu už oprávnene nezdržuje z iného dôvodu pobyte),
  • hlásiť cudzineckej polícii začiatok pobytu do 3 pracovných dní od vstupu na Slovensko,
  • uzatvoriť zdravotné poistenie najneskôr do 3 pracovných dní od prevzatia dokladu o pobyte a preukázať pri kontrole pobytu, že je zdravotne poistený na území SR,
  • odovzdať policajnému útvaru do 30 dní od prevzatia dokladu o pobyte doklad potvrdzujúci zdravotné poistenie,
  • predložiť na cudzineckej polícii do 30 dní od prevzatia dokladu o  pobyte lekársky posudok nie starší ako 30 dní potvrdzujúci, že netrpí chorobou ohrozujúcou verejné zdravie,
  • zdržiavať sa na území SR viac ako polovicu času udeleného prechodného pobytu v kalendárnom roku; to neplatí, ak štátny príslušník tretej krajiny uplatňuje mobilitu v inom členskom štáte.

Spoločnosť s ručením obmedzeným – (konateľ s.r.o.)

Povolenie na pobyt na účely podnikania možno udeliť cudziemu štátnemu príslušníkovi, ktorý koná alebo bude konať v mene obchodnej spoločnosti (najčastejšie spoločnosti s ručením obmedzeným).

Cudzinec z tretej krajiny sa môže stať konateľom spoločnosti so sídlom v Slovenskej republike iba vtedy, ak mu bolo udelené povolenie na prechodný pobyt.

Povolenie na pobyt na účely podnikania sa vydáva iba vo vzťahu ku štatutárnemu orgánu (pri s.r.o. – konateľom) spoločnosti. To znamená, že cudzinec, ktorý bude iba spoločníkom spoločnosti a nebude súčasne aj jej konateľom (štatutárnym orgánom), nemôže požiadať na Slovensku o prechodný pobyt za účelom podnikania z tohto dôvodu.

Cudzinec z tretej krajiny, ktorý si chce v Slovenskej republike založiť spoločnosť s ručením obmedzeným (s.r.o.) a zároveň byť aj jej konateľom, je povinný absolvovať nasledovný proces:

a) spísanie spoločenskej zmluvy o založení spoločnosti s ručením obmedzeným a iných korporátnych dokumentov,
b) podanie žiadosti o prechodný pobyt za účelom podnikania a udelenie prechodného pobytu,
c) ohlásenie predmetov podnikania na okresný úrad, odbor živnostenského podnikania,
d) podanie návrhu na zápis spoločnosti do Obchodného registra SR,
e) povinnosti cudzinca po príchode na Slovensko.

 

Ad a)  Spísanie spoločenskej zmluvy o založení spoločnosti s ručením obmedzeným a iných korporátnych dokumentov

Spoločenská zmluva predstavuje základný dokument, ktorým sa zakladá spoločnosť s ručením obmedzeným. Spoločnosť s ručením obmedzeným môže založiť jedna osoba alebo aj viacero osôb, najviac však môže mať 50 spoločníkov.

Napriek tomu, že počet konateľov nie je obmedzený, odporúčame ustanoviť za konateľov čo najmenší počet osôb. Cudzinec, ktorý bol podľa spoločenskej zmluvy vymenovaný za konateľa spoločnosti, môže následne podať žiadosť o vydanie povolenia na prechodný pobyt za účelom podnikania (viď bod B).

Podstatnými náležitosťami spoločenskej zmluvy o založení spoločnosti s ručením obmedzeným sú najmä:

  • určenie obchodného mena spoločnosti,
  • určenie sídla spoločnosti (musí byť na území SR),
  • určenie predmetov podnikania,
  • určenie spoločníkov spoločnosti,
  • hodnota základného imania spoločnosti (minimálne 5 000,- EUR).,
  • určenie vkladu každého spoločníka (minimálne 750,- EUR na jedného spoločníka. Súčet jednotlivých vkladov musí zodpovedať hodnote základného imania spoločnosti),
  • určenie konateľov spoločnosti,
  • určenie spôsobu konania konateľov v mene spoločnosti (či môže konateľ konať sám za spoločnosť, alebo (ak ich je viac) či sa vyžaduje súhlas všetkých konateľov na konanie v mene spoločnosti).

S prípravou spoločenskej zmluvy, ako aj pri všetkých ďalších fázach súvisiacich s povolením na pobyt a so vznikom spoločnosti poskytne cudzím štátnym príslušníkom právnu pomoc advokátska kancelária MADEJ & PARTNERS.

Ad b)     podanie žiadosti o prechodný pobyt za účelom podnikania a udelenie prechodného pobytu

Po vyhotovení a podpise spoločenskej zmluvy a iných dokumentov si vymenovaný konateľ podá žiadosť o vydanie povolenia na prechodný pobyt za účelom podnikania. Takúto žiadosť cudzinec z tretej krajiny predkladá okrem výnimiek na zastupiteľskom úrade SR v krajine, v ktorej je cudzinec občanom.

Žiadosť o povolenie na pobyt sa predkladá osobne na predpísanom tlačive a v slovenskom jazyku. K žiadosti je potrebné predložiť všetky nasledujúce doklady:

  • platný cestovný pas;
  • dve farebné fotografie (3 × 3,5 cm);
  • spoločenskú zmluvu (vyhotovenú podľa bodu a);
  • výpis z registra trestov krajiny, ktorej je cudzinec štátnym príslušníkom a z krajín, v ktorých sa v posledných 3 rokoch zdržiaval viac ako 90 dní počas 6 po sebe nasledujúcich mesiacov;
  • doklad o ubytovaní na Slovensku najmenej na najbližších 6 mesiacov, a to v podobe:
  • čestného vyhlásenia cudzinca o vlastníctve nehnuteľnosti v SR alebo;
  • úradne overenej nájomnej zmluvy, v ktorej cudzinec figuruje ako nájomca vrátane príslušného listu vlastníctva alebo;
  • úradne overeného čestného vyhlásenia vlastníka nehnuteľnosti, že cudzincovi poskytne ubytovanie vrátane príslušného listu vlastníctva alebo;
  • potvrdenia ubytovacieho zariadenia (hotel, ubytovňa) o poskytnutí ubytovania;
  • doklad o finančnom zabezpečení pobytu najmenej vo výške životného minima t.j. 268,88 EUR na každý mesiac pobytu, ktorý sa preukazuje potvrdením o zostatku na osobnom účte vedenom v slovenskej banke na meno cudzinca. Ak má cudzinec osobný účet v zahraničnej banke, predkladá sa výpis z osobného účtu za posledné 3 mesiace. Ak dĺžka pobytu presiahne jeden rok, finančné zabezpečenie sa musí preukázať aspoň vo výške dvanásťnásobku životného minima (3 226,56 EUR);
  • doklad o finančnom zabezpečení podnikateľskej činnosti najmenej vo výške stonásobku životného minima t.j. 26 888,- EUR, ktorý sa preukazuje zostatkom na účte zriadenom v SR na účely podnikania, ktorý nesmie byť totožný s účtom na finančné zabezpečenie pobytu. Ak ide o účet v zahraničnej banke, cudzinec preukáže finančné zabezpečenie podnikania výpisom z účtu za posledné tri mesiace.

Zásadný rozdiel pri podnikaní prostredníctvom právnickej osoby (napr. s.r.o.)
v porovnaní s podnikaním samostatne zárobkovo činnej osoby je vo výške finančných prostriedkov potrebných na zabezpečenie podnikateľskej činnosti. Cudzinec z tretej krajiny, ktorý má napríklad záujem získať povolenie na pobyt ako konateľ v spoločnosti s ručením obmedzeným, musí preukázať zostatok na podnikateľskom na účte najmenej vo výške 26 888,- EUR, zatiaľ čo pri živnostníkovi postačuje len 5 377,60 EUR.

Pri oboch typoch podnikania je potrebné zároveň preukazovať aj zostatok na ďalšom – osobnom účte za účelom zabezpečenia pobytu na území SR. Tento zostatok musí byť v oboch prípadoch najmenej vo výške 3 226,56 EUR, teda minimálna hranica je rovnaká tak pre konateľa, ako aj pre živnostníka.

Policajné oddelenie rozhodne o žiadosti o udelenie prechodného pobytu do 90 dní odo dňa začatia konania, a to v závislosti od náročnosti konkrétneho prípadu. Táto doba sa predlžuje o obdobie, počas ktorého zastupiteľský úrad doručí podanú žiadosť na príslušné oddelenie cudzineckej polície.

Ad c)   ohlásenie predmetov podnikania na okresný úrad, odbor živnostenského podnikania,

 Po splnení všetkých vyššie uvedených krokov je potrebné požiadať živnostenský úrad, aby vydal spoločnosti osvedčenie o živnostenskom oprávnení. Na základe takéhoto osvedčenia bude môcť spoločnosť podnikať s predmetmi podnikania, ktoré ohlásila živnostenskému úradu.

Príslušnému úradu sa okrem formulárového tlačiva predložia aj nasledovné dokumenty:

  • spoločenská zmluva,
  • preukaz konateľa o povolení na pobyt v Slovenskej republike,
  • výpis z registra trestov štátu, ktorého je cudzinec občanom (nie starší ako 3 mesiace),
  • cestovný pas,
  • potvrdenie o odbornej kvalifikácii; ak sa pri konkrétnej živnosti (predmete podnikania) vyžaduje.

Okresný úrad vydá osvedčenie o živnostenskom oprávnení spravidla do 7 pracovných dní. Spoločnosť však môže začať podnikať až po jej zápise do Obchodného registra SR

Ad d)   podanie návrhu na zápis spoločnosti do Obchodného registra SR

Podanie návrhu na zápis spoločnosti do Obchodného registra SR predstavuje posledný krok smerujúci ku vzniku spoločnosti. Spoločnosť oficiálne vznikne až dňom jej zápisu do Obchodného registra SR. Deň zápisu do obchodného registra je zároveň dňom, kedy môže spoločnosť začať oficiálne podnikať na Slovensku.

Proces zápisu spoločnosti do obchodného registra trvá cca 7 pracovných dní, pričom všetky úkony s tým súvisiace môžu byť realizované prostredníctvom advokátskej kancelárie MADEJ & PARTNERS.

K návrhu na zápis spoločnosti do Obchodného registra SR sa prikladá:

  • spoločenská zmluva,
  • osvedčenie o živnostenskom oprávnení získané podľa bodu c),
  • podpisový vzor konateľa,
  • vyhlásenie spoločníka, že nie je jediným spoločníkom vo viac ako v 3 spoločnostiach s ručením obmedzeným (iba v prípade, ak by spoločnosť zakladala len jedna osoba),
  • vyhlásenie správcu vkladu o splatení základného imania,
  • súhlas majiteľa nehnuteľnosti so zriadením sídla spoločnosti,
  • preukaz konateľa o povolení na pobyt v Slovenskej republike.

Ad e)     Povinnosti cudzinca po príchode na Slovensko

 Po udelení prechodného pobytu cudzinec musí najmä:

  • vstúpiť na Slovensko do 180 dní od jeho udelenia (pokiaľ sa tu už oprávnene nezdržuje z iného dôvodu pobyte),
  • hlásiť cudzineckej polícii začiatok pobytu do 3 pracovných dní od vstupu na Slovensko,
  • uzatvoriť zdravotné poistenie najneskôr do 3 pracovných dní od prevzatia dokladu o pobyte a preukázať pri kontrole pobytu, že je zdravotne poistený na území SR,
  • odovzdať policajnému útvaru do 30 dní od prevzatia dokladu o pobyte doklad potvrdzujúci zdravotné poistenie,
  • predložiť na cudzineckej polícii do 30 dní od prevzatia dokladu o  pobyte lekársky posudok nie starší ako 30 dní potvrdzujúci, že netrpí chorobou ohrozujúcou verejné zdravie,
  • zdržiavať sa na území SR viac ako polovicu času udeleného prechodného pobytu v kalendárnom roku; to neplatí, ak štátny príslušník tretej krajiny uplatňuje mobilitu v inom členskom štáte.